Реферат: Сравнительная оценка качества земли
В практике и научных исследованиях выделяются следующие зоны:
- природная - позволяющая учесть влияние различных местных природных условий (света, тепла, влаги, качества почв) на эффективность и производственное направление сельскохозяйственных отраслей. Для этого проводится пространственная группировка регионов, достаточно однородных по природным условиям и экономическим показателям;
[sms]- технологические - для учета специфических технологических требований к набору систем машин, разработке перспективных норм и нормативов в производстве сельскохозяйственных продуктов, технологических схем высокопродуктивного использования земли, техники, труда, материалов (семян, удобрений и др.);
- экономические позволяющие учитывать размещения сельскохозяйственных предприятий и фермерских (крестьянских) хозяйств и сельхозугодий относительно расположения городов и промышленных центров, предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, транспортных магистралей, предприятий по обслуживанию и материально-техническому обеспечению, рынков реализации сельскохозяйственной продукции;
- сельскохозяйственные - содержат обобщенное выражение сведений, определяющих сущность природных и экономических условий. Это часть региона, ареала, где в результате взаимного влияния длительных действующих экономических и природных факторов формируются специализация и структура производства, формы, организации и хозяйствования, преобладание специализированных отраслей;
- пригородная - на формирование в пригородной зоне сельскохозяйственного производства и интенсивное использование земли главное влияние оказывают экономические условия, а роль природных факторов ограничивается необходимыми агроклиматическими условиями. Высокая численность населения городов обусловливает концентрацию и специализацию производства скоропортящихся малотранспортабельных продуктов, что обусловливает преимущественно непосредственную их реализацию населению. Значительная часть земель принадлежит садоводам и огородникам, занята под дачными домами и коттеджами. Это влияет на рост ренты и цены земельных участков. В пригородных зонах объективно происходит совместное объединение ресурсов города и села в использовании земли;
- сырьевая - это район, где расположено специализированное сельскохозяйственное производство и промышленные предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье. При этом сельское хозяйство использует отходы от переработки сырья для производства животноводческих продуктов. Сырьевая зона является выражением активной интеграции производства и переработки продуктов сельского хозяйства, интенсивного использования земельных ресурсов, что повышает ренту и цену земли;
- кадастровый район, представляет собой совокупность ряда административных районов внутри области, края, республики, близких по их природно-хозяйственным условиям. Кадастровые районы различаются природными условиями, по ним учитывается земельный фонд, почвенный покров, бонитировка почв, ведется кадастровая экономическая оценка земли. В кадастровых районах находят обобщенное выражение данные всех вышеуказанных форм зонирования и районирования. Для цены земли и ренты показатели кадастровых регионов - местоположение, зональная принадлежность, ландшафт, специализация - имеют решающее значение.
Методы сравнительной оценки земли, ее качества и цены важны для кадастра. Необходимость сравнительной экономической оценки земли определяется земельным законодательством и ведением земельного кадастра, установлением степени влияния качества земли на уровень экономики сельского хозяйства в пределах зоны.
Для этого оценивается комплекс природных факторов, характеризующих качество земли:
- естественные свойства почвы;
- производственно-технологические свойства земли (контурность, рельеф и др.);
- агроклиматические условия.
Сравнительная оценка земли предполагает бонитировку почв и экономическую оценку земли. Оценка качества земли дается по абсолютным значениям экономических показателей (урожайность, валовая продукция, себестоимость, валовой и чистый доход, прибыль и др.) в баллах, получаемых при делении абсолютных значений на базовые и переводе в проценты. Балльную оценку качества почв проводят отдельно по свойствам, снижающим ее, а затем выводят общий балл. Оценка земли заключается в количественном измерении различий в выходе продукции и затратах на 1 га площади на разных по качеству земельных участках.
Экономическая оценка земли по стоимости валовой продукции и выходу кормовых единиц проводится по урожайности сельскохозяйственных культур и структуре посевных площадей с учетом перспектив интенсификации растениеводства. Расчеты ведут по группам (подгруппам) хозяйств, с различными природными условиями (качеством почв, производственно-технологическими свойствами земли и климатом). За нормальную структуру принимается фактическая структура посевных площадей на землях различных групп по качеству земли. Стоимость валовой продукции определяется в соответствии с рыночными свободными ценами в реализации продукции.
Выход кормовых единиц рассчитывают для культур, продукция которых может быть использована на корм, по каждой культуре, их однородным группам и в целом по полеводству. При расчете исходят из фактической урожайности, содержания кормовых единиц в продукции и структуры посевных площадей. Проводят экономическую оценку земли по группам с различным ее качеством, делением стоимости валовой продукции каждой группы на стоимость валовой продукции в подгруппе, где земля оценивается в 100 баллов. Аналогично определяют баллы экономической оценки земли по выходу кормовых единиц.
Экономическая оценка земли по валовому доходу, чистому доходу и себестоимости единицы продукции определяется исходя из нормальных величин стоимости валовой продукции, затрат на 1 га и урожайности. Определяются затраты на оплату труда, затраты на органические и минеральные удобрения, затраты на средства защиты растений. В расчетах используют среднюю величину фактических затрат на 1 га посева культуры за прошлые годы с возможной корректировкой перспективных тенденций затрат. Определяются также затраты в расчете на 1 га на работы и услуги, организацию производства и управления, затраты на семена и посадочный материал. Затраты на страховые платежи не учитывают, они компенсируются страховыми возмещениями.
Экономическая оценка земли по местоположению хозяйств, по отношению к рынкам сбыта или пунктам реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, базам снабжения материально-техническими средствами для сельского хозяйства, городам, влияющим на развитие сельского хозяйства и интенсификацию использования земли, имеет свои особенности.
Прямое влияние местоположения хозяйств определяется транспортными расходами, связанными с реализацией сельскохозяйственной продукции и приобретением материально-технических средств, а также потерями количества и качества реализуемой продукции.
Косвенное влияние местоположения выражается в специализации хозяйств, уровне обеспеченности средствами производства и рабочей силой, квалификацией работников, структурой каналов реализации продукции, степенью рыночной товарности.
Местоположение хозяйств при кадастровой оценке земель учитывается путем корректировки показателей оценки качества земель по чистому и дифференцированному доходу с учетом местоположения.
Оценка сенокосов и пастбищ проводится по прямому учету урожайности и затрат на уход за естественными кормовыми угодьями и уборку урожая с сенокосов.
Оценка земель под многолетними насаждениями проводится аналогично оценке пахотных угодий по прямому учету урожайности и затрат в разрезе видов насаждений (семечковые, косточковые, ягодники).
Оценка мелиорированных земель проводится с учетом дополнительных затрат, связанных с орошением, осушением и содержанием мелиоративных систем, затрат на подачу воды и платы за воду.
Оценка земель (пашни, насаждений, сенокосов и пастбищ) по эффективности дополнительных затрат производится по следующим показателям:
- себестоимость 1 ц дополнительной продукции, руб.;
- окупаемость дополнительных затрат (стоимость дополнительной продукции в действующих рыночных и закупочных ценах в расчете на 1 руб. дополнительных затрат);
- дифференцированный доход II в расчете на 1 руб. дополнительных затрат.
Внутрихозяйственная оценка качества земли (в разрезе полей) может проводиться при наличии в хозяйстве более детальных, чем в целом по области (региону), данных: почвенного обследования, об урожайности, удобрениях и других экономических факторах, местоположении земельных участков. Расчет баллов оценки качества почв земельных участков осуществляют так же, как оценку земель хозяйства в целом (свойства почв, экономические факторы, урожайность, контурность, каменистость) [16].
В настоящее время сельскохозяйственные земельные ресурсы оцениваются при решении следующих целевых задач:
1) определении единовременных платежей за сельскохозяйственные земли по нормативам возмещения потерь сельскохозяйственного производства в связи с изъятием земель для несельскохозяйственных нужд;
2) расчетах денежной стоимости земельных ресурсов в качестве компонента производственного потенциала хозяйства (всех форм хозяйствования);
3) введение единого земельного налога (арендной платы), который устанавливается только на основе оценки производственного потенциала хозяйства и местоположения земельных участков;
4) определения нормативных цен на землю в условиях формирования рынка земли в случаях приобретения земельных участков.
Потребности каждой из указанных целевых задач может удовлетворить кадастровая экономическая оценка земли. [/sms]
