Реферат: Патентное право

1. Понятие патентного права. Значение патентного права в развитии науки и производства в стране нельзя переоценить. Патентное право призвано защищать изобретателей, создающих не менее ценные объекты, чем материальные вещи. В большинстве развитых стран последние годы наблюдается всплеск патентования изобретений и других объектов промышленной собственности. Так, в США за последние десять-пятнадцать лет утроилось количество выдаваемых изобретателям патентов.

В Российской Федерации с середины 90 гг. почти в два раза увеличилось общее количество подаваемых в Роспатент заявок на изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Так, в 1997 г. было подано 19992 заявки на изобретение, а в 2000г. – 28688; и соответственно 2356 и 4631 заявки на полезные модели, 1266 и 2290 заявки на промышленные образцы.

Патентное право как и авторское право можно рассматривать в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле – это подотрасль гражданского права, регулирующая порядок возникновения, осуществления и охраны прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. В субъективном смысле патентное право – это имущественные и личные неимущественные права патентообладателей и других субъектов патентных правоотношений.

2. Источники правового регулирования. Основным источником права промышленной собственности является Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. в ред. Федерального закона от 7 февраля 2003 г. № 22-ФЗ., а также подзаконные акты, в том числе ведомственные акты Российского Агентства по патентам и товарным знакам, регламентирующие процедуру регистрации объектов патентного права. Так, порядок подачи заявки на изобретение регулируется Приказом Роспатента от 17 апреля 1998 г. № 82 “Об утверждении правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение и отмене ранее действовавших правил”. Размеры госпошлины за регистрацию изобретения и других объектов устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 12.08.1993г. № 793 “Об утверждении положения о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименование мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров и положения о регистрационных сборах за официальную регистрацию программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем”.

[sms]

3. Объекты патентного права. К объектам патентного права относятся изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники. Изобретение должно отличаться изобретательским уровнем, т.е. оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники. В некоторых странах употребляется термин “неочевидность”. Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. При установлении новизны изобретения в уровень техники также включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации заявки на изобретения и полезные модели, а также запатентованные изобретения и полезные модели. Признак промышленной применимости состоит в том, что оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других сферах деятельности.

Объектами изобретений являются технические решения в любой области, относящиеся к

1) продукту (устройство, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных),

2) способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств).

Не признаются изобретениями:

- открытия, научные теории и математические методы;
- решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей. Такие объекты могут быть зарегистрированы как промышленные образцы;
- правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;
- программы для электронных вычислительных машин. Им предоставляется охрана как объектам авторского права;
- решения, заключающиеся только в представлении информации;
- сорта растений, породы животных; топологии интегральных микросхем (указанные объекты не охраняются в рамках правового режима изобретений, но они могут охраняться с помощью специального законодательства, например, законодательства о селекционных достижениях, о топологиях интегральных микросхем);
- решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Во многих странах в настоящее время запрещено патентование исследований в области клонирования. Так, например, в Ведомстве США по патентам и товарным знака считают, что создание человека генетическим путем непатентноспособно, исходя из поправки Конституции США, запрещающей рабство. Представители тринадцати стран – участниц Совета Европы в январе 1998 года подписали соглашение, запрещающее клонирование человека, но допускающее клонирование клеток в исследовательских целях.

Особый режим правовой охраны предусмотрен российским законодательством в отношении секретных изобретений (раздел VI.1 Патентного закона). Так, в соответствии со ст. 30.2 Патентного закона заявки на выдачу патента на некоторые секретные изобретения подаются в зависимости от тематической принадлежности в уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти. Это относится к

- изобретениям, для которых установлена степень секретности “особой важности” или “совершенно секретно”,
- а также секретным изобретениям, которые относятся к средствам вооружения и военной техники и к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности и для которых установлена степень секретности “секретно”.

Заявки на иные секретные изобретения подаются в Роспатент. Публикация сведений по секретному изобретению не производится. Кроме того, регистрационный орган должен предпринимать и иные меры по соблюдение требований законодательства о государственной тайне. В том случае, если лицо использовало секретное изобретение, не зная о наличии патента на данное изобретение, то действия по его использованию не должны признаваться нарушением исключительного права правообладателя (п. 5 ст. 30.6 Патентного закона).

Не могут быть признаны секретными изобретениями, заявки на которые подаются иностранными гражданами или иностранными юридическими лицами.

В качестве полезных моделей охраняются технические решения, относящиеся к устройству. Ранее до принятия Патентного закона полезные модели охранялись как рационализаторские предложения (в отличие от полезных моделей рационализаторские предложения обладали новизной лишь в пределах определенного предприятия). К полезным моделям предъявляются менее строгие требования, чем к изобретениям. Среди условий их патентоспособности учитываются новизна и промышленная применимость, и не учитывается изобретательский уровень. Полезные модели охраняются не во всех странах. Так, например, охрана предоставляется в Германии, Италии, Испании, Португалии, Японии и др.

Промышленный образец – это художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Условия патентоспособности промышленного образца определены в ст. 6 Патентного закона, предусматривающей, что правовая охрана предоставляется промышленному образцу в случае, если оно является новым и оригинальным. Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер особенностей изделия. Так, например, нельзя признать оригинальным образец, у которого по сравнению с уже известным изменены лишь размеры, увеличено количество элементов или изменен цвет.

К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности форма, конфигурация, орнамент и сочетание цветов. В качестве промышленного образца могут быть запатентованы новые виды автомашин, одежды, посуды и т.д.

Не признаются патентноспособными решения:

- обусловленные исключительно технической функцией изделия;
- объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений;
- объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ;
- изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

4. Субъектами патентного права могут быть как граждане, так и юридические лица. К их числу относятся авторы-создатели творческих решений, патентообладатели, их правопреемники, Патентное ведомство, патентные поверенные и иные лица, наделенные соответствующими правами и обязанностями в данной сфере.

В соответствии со ст. 2 Патентного закона федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности осуществляет государственную политику в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 года выполнение функций Патентного ведомства России возложено на Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент).

Патент выдается:

1) автору (авторам) изобретения, полезной модели, промышленного образца;

2) работодателю в предусмотренных Патентным законом случаях;

3) правопреемникам указанных лиц, в качестве которых могут выступать наследники авторов, лица, получившие соответствующее право по договору, юридические лица, возникшие в результате реорганизации юридического лица-работодателя автора и др.

Особый правовой режим регулирования предусмотрен для служебных изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Согласно п. 2 ст. 8 Патентного закона право на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, созданные работником (автором) в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, принадлежит работодателю, если договором между ними не предусмотрено иное. Можно выделить следующие признаки служебных изобретений: 1) наличие трудовой связи между организацией и автором изобретения (либо трудовые отношения хотя бы с одним из соавторов, коллективно создающих изобретение), 2) создание изобретения в порядке выполнения задания, данного администрацией организации.

Работодатель может подать заявку на получение патента, передать право на получение патента другому лицу, либо сохранить полученную информацию в тайне, уведомив об этом работника. Одно из этих решение работодатель должен принять в течение четырех месяцев с момента получения сведений о создании объекта. В противном случае право на получение патента переходит работнику. При этом работодатель в течение всего срока действия патента имеет право на использование служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на основе договора.

Работник (автор) имеет право на получение вознаграждения также в том случае, если патентообладателем стал работодатель,
либо он принял решение о сохранении информации в тайне,
либо передал право на получение патента другому лицу,
либо не получил патент по поданной им заявке по зависящим от работодателя причинам. Размер вознаграждения определяется договором. В случае спора по поводу условий договора спор о вознаграждении моет быть разрешен в судебном порядке. Право на установление минимальных ставок вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели и служебные промышленные образцы принадлежит Правительству Российской Федерации. В настоящее время размеры минимальных ставок не установлены.

Объекты патентного права могут быть созданы при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации, т.е. в интересах Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. По общему правилу, право на получение патента принадлежит в этом случае исполнителю, в качестве которого может выступать как физическое, так и юридическое лицо. В то же время государственным контрактом может быть установлено, что право на получение патента принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, от имени которых выступает государственный заказчик (п. 1 ст. 9.1. Патентного закона).

Патентообладателями могут быть также лица, получившие права в порядке наследственного правопреемства, по договору, в результате реорганизации юридического лица-патентообладателя.

Заявка может быть подана патентным поверенным – представителем по делам, связанным с регистрацией прав на объекты промышленной собственности, обладающим специальными познаниями. Патентные поверенные должны быть специалистами в той сфере, в которой создано патентуемое изобретение (например, энергетика, медицина и т.д.). В соответствии с п. 2 ст. 15 Патентного закона физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица, а также их патентные поверенные ведут дела по получению патентов через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте. Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной ему заявителем. В то же время в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица могут осуществлять самостоятельно подачу заявок, уплату патентных пошлины и иные действия. Так, в соответствии с п. 12 ст. 15 Евразийской патентной конвенции 1994 г. любое лицо, имеющее право быть представителем перед национальным ведомством Договаривающегося Государства и зарегистрированное в Евразийском ведомстве в качестве патентного поверенного, может выступать представителем перед Евразийским ведомством. Если заявитель не имеет постоянного местожительства или постоянного местонахождения на территории какого-либо Договаривающегося Государства, он должен быть представлен таким патентным поверенным. Лица, имеющие постоянное местожительство или постоянное местонахождение на территории какого-либо из Договаривающихся Государств, могут подавать евразийские заявки, а также вести дела с Евразийским ведомством как самостоятельно, так и через патентных поверенных или представителей, не являющихся патентными поверенными.

5. Возникновение прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы обусловлено необходимостью регистрации объекта в Патентном ведомстве – Российском Агентстве по патентам и товарным знакам. Порядок составления, подачи и рассмотрения заявок на выдачу патента на изобретение регулируется Приказом от 17 апреля 1998 г. № 82, на полезную модель – Приказом от 17 апреля 1998 г. № 83, на промышленный образец – Приказом Роспатента № 84 от 17 апреля 1998 г.

В соответствии со ст. 3 Патентного закона права на изобретение, полезную модель, промышленный образец подтверждаются патентом или свидетельством, которое выдается Российским Агентством по патентам и товарным знакам (Роспатентом). Охранный документ (патент, свидетельство) подтверждает приоритет, авторство и исключительное право на использование объекта промышленной собственности. Для получения охранного документа необходимо подать заявку в Роспатент. Порядок подачи заявки в Роспатент будет рассмотрен на примере заявки на изобретение.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Патентного закона заявка на изобретение должна содержать:

- заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент и их местожительства или местонахождения (см. приложение 1 к теме № 4);
- описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления;
- формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на описании;
- чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;
- реферат.

К заявке прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания для освобождения либо уменьшения размера либо отсрочки от уплаты госпошлины.. К заявке с испрашиванием конвенционного приоритета прилагается копия первой заявки, которая представляется не позднее трех месяцев с даты поступления конвенционной заявки в Патентное ведомство. Принцип конвенционного приоритета определен п. 2 ст. 19 Патентного закона, в соответствии с которым приоритет может быть установлен по дате подачи первой заявки в государстве – участнике Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г., если заявка на изобретение поступила в Роспатент в течение 12 месяцев с даты подачи первой заявки. Если по не зависящим от заявителя обстоятельствам заявка с испрашиванием конвенционного приоритета не могла быть подана в указанный срок, этот срок может быть продлен, но не более чем на два месяца.

В случае, если в процессе экспертизы будет установлено, что разными заявителями поданы заявки на идентичные изобретения или иные объекты патентного права и такие заявки имеют одну и ту же дату приоритета, патент может быть выдан только по одной из таких заявок. При этом будущий патентообладатель определяется соглашением между заявителями. Все авторы, указанные в заявки, признаются соавторами в отношении идентичных объектов. Если в течение двенадцати месяцев с даты получения соответствующего уведомления заявители не сообщает о достигнутом соглашении, то вышеназванные заявки признаются отозванными. Особенности установления приоритета изобретения и других объектов патентных прав в других случаях определены ст. 19 Патентного закона.

Поданная заявка должна удовлетворять требованию единства изобретения (полезной модели, промышленного образца). Заявка должна относиться только к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел. Закон предусматривает возможность в некоторых случаях подачи заявки на несколько объектов, например, если один из объектов предназначен для получения другого. При нарушении требования единства изобретения заявителю предлагается в течение двух месяцев с даты получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться. Другие заявленные в этой заявке изобретения могут быть оформлены выделенными заявками. В случае, если заявитель в установленных срок не сообщит, какое из заявленных изобретений необходимо рассматривать, то рассматривается изобретение, указанное в формуле первым.

По заявке на изобретение проводится формальная экспертиза. В ходе проведения формальной экспертизы проверяется наличие всех необходимых документов, соблюдение требований к документам заявки, относится ли изобретение к объектам, которым предоставляется правовая охрана, соблюдение требования единства изобретения и другие обстоятельства. Если в ходе формальной экспертизы будет установлено, что заявка оформлена с нарушением требований, то заявителю направляется запрос с указанием обнаруженных недостатков, которые он может исправить в течение двух месяцев с даты получения запроса. При положительном решении формальной экспертизы заявитель незамедлительно уведомляется об этом и о дате подачи заявки на изобретение, по которой в большинстве случаев устанавливается приоритет по заявке.

Следующим этапом является публикация сведений о заявке на изобретение, которая проводится по истечении 18 месяцев с момента подачи заявки. По ходатайству заявителя публикация может быть осуществлена ранее этого срока. С этого момента до выдачи патента заявителю предоставляется временная правовая охрана. Если в этот период кто-либо будет использовать заявленное изобретение, то при получении заявителем патента за такое использование патентообладатель имеет право на получение вознаграждения.

С момента опубликования сведений о заявке по письменному ходатайству заявителя или третьих лиц проводится экспертиза заявки на изобретение по существу. Такое заявление может быть подано в течение 3 лет с даты поступления заявки. Если такого заявления не будет, то заявка признается отозванной. Полезным моделям правовая охрана предоставляется без проведения экспертизы по существу. Это означает, что нет гарантированности какого-либо вклада в технический прогресс средства, охраняемого в качестве полезной модели. В отношении промышленных образцов также проводится экспертиза по существу.

При экспертизе заявки по существу проводится информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники и проверка соответствия заявленного изобретения условиям патентноспособности:

- установление конвенционного приоритета, если он испрашивается заявителем,
- проверка формулы изобретения,
- проверка дополнительных материалов,
- проверка соответствия условиям патентноспособности заявленного изобретения, охарактеризованного в формуле, предложенной заявителем в первоначальных материалах заявки или в дополнительных материалах, принятых во внимание по рассмотрении заявки.

Особенности проведения экспертизы изобретения по существу определены ст. 21 Патентного закона, экспертизы заявки на полезную модель – ст. 23 и на промышленный образец – ст. 24 Патентного закона. При положительном результате выдается патент на изобретение, сведения о котором публикуются Роспатентом (приложение 2 к теме № 4). Патент на изобретение действует в течение 20 лет, считая с даты подачи заявки в патентное ведомство (п. 3 ст. 3 Патентного закона), на полезную модель действует в течение 5 лет, а патент на промышленный образец – 10 лет с даты подачи заявки в патентное ведомство. По ходатайству патентообладателя срок действия патента на полезную модель может быть продлен на 3 года, срок действия патента на промышленный образец – на 5 лет. Действие патента на изобретения может быть продлено при условии, что изобретение относится к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, для применения которых требуется получение соответствующего разрешения. Продление действия патента возможно на срок, исчисляемый с даты подачи заявки на изобретение до даты получения соответствующего разрешения на применение, за вычетом пяти лет. Срок, на который продлевается действие патента на изобретение, не может превышать пяти лет. Сведения о выдаче патента публикуются Роспатентом в официальном бюллетене. После такой публикации любое лицо вправе ознакомиться с документами заявки и отчетом об информационном поиске.

В том случае, если заявитель не уверен, что изобретение обладает изобретательским уровнем, то до даты принятия решения о выдаче патента на изобретение он может преобразовать заявку на изобретение в заявку на полезную модель (преобразование заявки) в соответствии со ст. 28 Патентного закона.

В случае, если в процессе экспертизы заявки на изобретение по существу будет установлено несоответствие заявленного изобретения условиям патентноспособности, принимается решение об отказе в выдаче патента. До принятия решения заявителю направляется уведомление о результатах проверки с предложением представить свои доводы, которые учитываются при принятии окончательного решения. В случае несогласия с решением об отказе в выдаче патента на изобретение, решением о выдаче патента или решением о признании заявки отозванной заявитель может подать соответствующее возражение в Палату по патентным спорам в течение шести месяцев с даты получения такого решения. Решение Палаты по патентным спорам может быть обжаловано в суд.

[/sms]