Реферат: Проблемы преступности в переходный период в российском обществе
Методологический раздел
Проблема преступности
Проблема преступности принадлежит к числу проблем постоянно привлекающих внимание исследователей. Социологи, историки, экономисты размышляют над истоками нарушения законности, ищут причины сохранения, а во многих ситуациях и роста преступности, упадка нравственности и морали, жаждут стабильности и гарантий, стремятся найти корни многочисленных деформаций в деятельности правоохранительных органов. Особенно остро встала эта проблема сейчас, когда условия сложившиеся в нашей стране способствуют процветанию преступности. Статистика дает относительную возможность проследить динамику лишь зарегистрированных преступлений, когда практика показывает, что уровень латентной преступности сопоставим с уровнем зарегистрированной. Мы сталкиваемся с такими, сравнительно новыми для России видами преступления как похищение людей, терроризм, многочисленные экономические правонарушения (для некоторых из них даже в новом УК нет статьи). Тем не менее, анализируя данные, можно сделать вывод, что наблюдается резкий рост преступности в России. Цифры неутешительные. Можно отметить существенный рост тяжких преступлений, связанных с насилием над личностью. Мы сталкиваемся вплотную с проблемой "заказных убийств", "политических убийств" коррупцией в высших эшелонах власти, а базой для всего этого служит правовой нигилизм всего общества. Кроме того, постоянно растет число милиционеров, погибших при исполнении служебных обязанностей, и ухудшается отношение к ним. Цифры покажутся еще более удручающими, если учесть, что количество населения России за отчетный период сократилось приблизительно на триста тысяч. Возникла реальная потребность в изучении причин роста преступных явлений в обществе для нахождения оптимальных путей их искоренения.
Число зарегистрированных преступлений
Зарегистрированное преступление — выявленное и официально взятое на учет органами внутренних дел общественно-опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством.
[sms]
1992
1995
1996
Всего
2761
2776
2913
Умышленное убийство
23.0
35.7
38.9
Умышленное телесное повреждение
53.3
65.7
67.7
Изнасилование
13.7
12.5
12.4
Кража
1651
1868
1765
Преступление, связ. с наркотиками
29.8
83.9
94.2
Отличие суммы от позиций от строки " итого " вызвано тем, что перечислены только основные виды преступных деяний.
Выявлено лиц, совершивших преступления (тысяч)
1992
1995
1996
Всего
1149
1596
1512
Мужчины
1018
1358
1372
Женщины
113
238
146
Осуждено (тысяч)
1992
1995
1996
661.4
982.3
1012
В настоящее время произошла резкая активизация нелегальных структур. Причины этого явления, по данным О. В. Крыштановской, заключаются в следующем: ослабление государства, утрата им ряда важных функций; децентрализация и перестройка силовых структур привели к ослаблению социальной защищенности и к росту преступности; ослабленный контроль за хранением и торговлей оружием.
Главным фактором развития нелегальных структур является возникновение частной собственности.
Под влиянием этих факторов нелегальные структуры начали стремительно трансформироваться. Основными направлениями изменений были: профессионализация ее членов; усложнение организационной структуры; усовершенствование вооружения; укрупнение, появление криминальных лобби.
Российская мафия становится силовой структурой, которая отражает состояние легальных силовых структур. Некоторые организованные силовые структуры имеют легальный статус под видом фирм, частных охранных предприятий, частных сыскных бюро. Таким образом, основной формой легализации мафии является создание собственных коммерческих структур.
Коррупция в России затронула буквально все властные институты. Мафия давит на властные структуры и их основной целью является получение различных льгот, позволяющих достигать наивысших прибылей, и возможности ухода от ответственности за противоправные действия.
В нестоящее время мафия переходит на новый уровень своего развития, выдвигает своих лидеров во властные структуры государства. Она очень близка к правящей элите. Так в 1994 членом комиссии по правам человека Общественной палаты при Президенте России был В. Податев, трижды судимый (кража, вооруженный грабеж, изнасилование, вор в законе), известны и другие примеры.
Существует также термин "организованная спортивность": бывшие спортсмены объединяются в ассоциации, клубы, и именно они являются потенциальными отрядами боевиков, которых использует мафия. Наиболее опасными сферами деятельности, скорее всего, станут:
финансовые преступления с использованием компьютерных средств;
торговля оружием;
скупка акций наиболее рентабельных производств, а далее установление контроля над некоторыми отраслями промышленности.
Таким образом, современные условия, сложившиеся в России, являются благодатной почвой для дальнейшего развития внедрения в общество нелегальных структур.
Существует и другая типология преступности. Эта типология осуществляется по разным основаниям. Она разработана В. Клочковым и О. Пристанско:
особенности исторических типов преступности по социально-экономическим формациям;
особенности современной преступности в группах стран;
особенности типа преступности как части структуры преступности.
Для изучения структуры преступности важнейший — последний тип. Такой тип преступности представляет собой отличное от элементов и видов преступности структурное образование. Это — подсистема преступности, Формирующаяся на "рынке" элементов и видов преступности.
И еще одна типология:
преступность организованная;
преступность профессиональная;
преступность рецидивная;
преступность умышленная;
преступность неосторожная;
преступность несовершеннолетних.
Мы рассмотрели наиболее распространенные типологии проявления преступного поведения.
Таким образом, исследования возникновения преступности весьма актуальны для нашего общества, Можно выдвинуть гипотезу, что сегодняшняя обстановка в России способствует повышению преступности. Существует одиозная точка зрения, что чем более развита страна, тем выше преступность. Я позволю себе не согласиться с нею, так как результаты финских исследований говорят об обратном: количество преступлений против жизни человека на 100 000 жителей в 1966 году в Швеции было 1,8, в США — 8,5, в Финляндии — 3,2, а в Колумбии — 37,4. Разница существенна.
Сложилось социальное противоречие между требуемыми от индивида обществом правилами поведения и невозможностью первого выполнять их ввиду объективных причин, созданных самим обществом.
Разработанность проблемы
Теория преступности — обширная область исследований, созданная усилиями, главным образом, криминалистов и социологов. Огромное влияние на формирование теории преступности оказали работы бельгийского ученого Адольфа Жака Кетле. Кетле уделял особое внимание статистическому исследованию преступности. Он подчеркнул необходимость наблюдений на больших массах людей, а не на индивидуальных случаях. Кетле положил начало исследованию преступности на основе статистических методов.
В прошлом веке возникло научно-философское направление, которое стало известным как "позитивистская школа". Основоположником этой школы считают Чезаре Ламброзо. Он разработал свою теорию, когда служил тюремным врачом. Наблюдая за заключенными, он сделал открытие, что преступники имеют отрицательные психические и физические свойства. На основе этого он смог сделать картины различных преступников.
Другим представителем “позитивизма” является итальянец Раффаеле Гарофалло. Он уделял основное внимание самому преступнику, но также интересовался уголовным законом и его преобразованием. Гарофало делил преступления на естественные, основанные на альтруистических чувствах человека и на полицейские — преступления, нарушающие закон. Он считал, что полицейских преступников надо уничтожать, так как они опасны для общества.
Еще одним представителем "позитивистской школы" является Энрико Ферри. Он считал, что преступность вытекает из трех факторов — антропологических, физических и социальных. Также Феррм полагал, что существует "закон насыщения преступностью", определяющий ее величину в конкретной стране.
Социологией преступности занимался также французский социолог Эмиль Дюркгейм. Он разработал теорию анемии, которую использовал в своем исследовании сущности самоубийства. Причиной самоубийства Дюркгейм считал анемию. Также он ввел термин "социальной дезорганизации", обозначающий состояние общества, когда культурные ценности и нормы отсутствуют, ослабевают или противоречат друг другу. Основным представителем психологической теории преступности является англичанин Г. Дж. Айзенк. Он объяснял преступность с точки зрения структуры личности. Социальные причины преступности он считал вторичными, а также сделал вывод, что улучшение социальных условий ведет не к уменьшению, а, наоборот, к увеличению преступности.
Что касается теории Чикагской школы, то они пытались выявить взаимосвязь преступности и территориальных образований города. Они считают, что в изменяющемся городе огромное количество отклоняющегося поведения.
Функционалисты Бронислав Малиновский и Альфред Родклифф Браун считали культуру и традиции различных народов основополагающими в проявлении отклоненных форм поведения.
Говард Беккер предложил свою концепцию. Она называется теорией стигматизации, т. е. наклеивания ярлыков. Она объясняет девиантное поведение способностью влиятельных групп ставить клеймо "девиантов" членам менее влиятельных групп.
Теория анемии Мертона — одна их наиболее известных теорий преступности. Мертон считает, что причиной девиации является разрыв между культурными целями общества и средствами достижения этих целей.
Каждый из данных представителей имеет свою точку зрения, выделить какую то одну теорию нельзя. Существует множество теорий, что свидетельствует лишь о том, что преступность является многосторонним явлением, результатом воздействия многих факторов. Если рассматривать это явление в свете теории самоорганизации, преступник — это элемент общества, который не может самоорганизовать себя в соответствии с общественными ценностями. Он индивидуально или в группе преступников ищет способ самоорганизации. Способ самоорганизации входит в противоречие с общепринятыми в обществе ценностями и деструктурализирует общество.
Цель исследования: выявить степень влияния различных факторов на рост преступности в России в период с 1993 по 1996 год.
Задачи исследования: изучить влияние изменений произошедших в социальной сфере на рост преступности в России. Проанализировать, как экономическая нестабильность отразилась на росте преступности в России. Изучить влияние межнациональных конфликтов на рост преступности. Проанализировать предлагаемые пути выхода.
Объектом исследования является рост преступности.
Предметом исследования являются причины экспонентного роста преступности в России в период с 1992 по 1996 год.
Интерпретация основных понятий
Нельзя дать однозначного определения понятию преступность. Ж. Т. Тощенко так трактует это понятие — это социальное явление, выраженное в массовых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившейся в данном обществе нормам.
Существует и другое определение, которое дает финский социолог Матте Лайне. Преступность — это умышленные действия, которые по уголовному или другому законодательству является наказуемым и дает государству право наказания. Это определение несколько не отражает реальных проявлений преступности. Оно игнорирует ту деятельность, которая находится на краю законодательства.
Наиболее приемлемым определением можно считать следующее. Преступность — это сложное изменяющееся и переходящее социально-правовое явление классового общества, включающее в себя всю совокупность преступлений, совершаемых в данном обществе и в данный период, имеющее свои причины, количественные и качественные характеристики и обладающее относительной самостоятельностью. Единственное с чем, пожалуй, нельзя согласиться, что преступность характерна только для классового общества. На мой взгляд, преступность — это естественное явление, которое должно существовать в обществе. Вопрос стоит только в том, что не должно быть ее резкого повышения. Если человек создает идеал, то должны быть и исключения. А иначе мы не будем нуждаться в законодательстве.
Обобщив все эти определения, мы можем дать одно включающее в себя весь смысл понятия "преступность".
Преступность — это сложное изменяющееся социально-правовое явление общества, включающее в себя всю совокупность преступлений, совершаемых в данном обществе и в данный период, имеющее свои причины, количественные и качественные характеристики и обладающее относительной самостоятельностью; это социальное явление, выраженное в несоответствии поступков социальным ожиданиям.
Преступность
Против личности
Против государства
Против собственности
убийство
коррупция
грабеж
нанесение
телесных повреждений
измена
кража
изнасилование
терроризм
разбой
Факторы роста преступности
Объективные
Субъективные
экономические
наследственность
политический
воспитание
социальные
окружение
региональные
Гипотезы исследования
Основная гипотеза: главной причиной роста преступности является политическая и экономическая нестабильность в российском обществе.
Гипотезы следствия
Влияние социальной среды на рост преступности
Общественный строй государства со своей идеологией и структурой влияет на рост преступности
В кризисные моменты развития общества количество преступлений растет.
Обострение межнациональных отношений привело к повышению уровня преступности.
Методологический раздел
Сбор эмпирических данных осуществляется методом экспертного опроса, позволяющим получать данные из первичного источника, непосредственно сталкивающегося каждый день с данной проблемой. Планируется использовать полевое адресное анкетирование, приносящее максимальную отдачу и создающее оптимальные условия для откровенных ответов респондентов, повышая качество собранной информации.
Обследуя удаленных в пространстве, но связанных единой функцией экспертов, которыми вполне репрезентативно представлена генеральная совокупность работников МВД РФ в должности "участковый", возможно наиболее полно представить существующие вариации, нежели, выборочно обследуя всю генеральную совокупность, что увеличивает возможности пропустить редкие случаи.
Учитывая статистические данные, отражающие генеральную совокупность, репрезентативная выборка составляет примерно 300 человек отобранных с учетом рекомендаций ВЦИОМ по всей стране, вполне оптимальна.
Категории анализа:
Блок адресный.
Блок анализа причин роста преступности в российском обществе.
Блок анализа криминогенной ситуации в данном районе.
Блок "предлагаемые меры".
График динамики развития опроса: Y — последовательность стадий постановки вопросов по уровню их сложности, Х — общая длительность опроса. Приблизительное время анкетирование — 32 – 37 минут. Местом проведения опроса предполагается рабочее место участкового.
Объект опроса: участковые-милиционеры, проработавшие в своей должности не менее трех лет.
Предмет опроса: факторы роста преступности, методы профилактики и борьбы с ними, с точки зрения милиционеров.
Цель опроса: выявить основные факторы преступных действий и наиболее вероятные пути борьбы с ними.
Задачи опроса: собрать конкретные предложения респондентов по улучшению криминогенной ситуации в России; выявить наиболее значимые причины роста криминогенной ситуации в России; собрать статистические данные, отражающие существующее положение в криминальной сфере в России.
Гипотеза опроса: вероятно, большинство милиционеров рассматривает сложившуюся ситуацию как критическую и согласны с тем, что необходимо коренным образом менять экономическую и правовую ситуацию в стране, с целью устранения причин роста преступности.
Календарный план исследования
п/н
Наименование мероприятия
Ответственный
Дата
Этап подготовки и проведения полевого исследования
Обсуждение и утверждение программы и методического инструментария
Иванов
10.12. – 10.01
Составления проекта выборки и схемы ее корректировки
Серов
10.01 – 15.01
Тиражирование методологического инструментария
Егоров
15.01 – 19.01
Формирование группы инструкторов и ее подготовка
Егоров
19.01 –13.02
Проведение
полевого исследования
Егоров, Серов
13.02 – 13.03
Подготовка первичной информации и обработка ее на ЭВМ
Разработка инструкций по выбраковыванию анкет
Серов
13.03 –15.03
Выбраковка негодных анкет
Серов
15.03 – 20.03
Ввод первичной информации
Кудрин
20.03. – 27.03.
Обработка первичной социологической информации
Кудрин
27.03 –10.04
Анализ результатов исследования, формулировка выводов и рекомендаций
Серов
Анализ результатов и подготовка предварительного отчета
Серов
10.04. – 21.04.
Научное обсуждение и внесение корректив в отчет
Иванов
22.04.
Публикация отчета
Иванов
22.04 – 10.05.
Продолжительность исследовательского процесса — шесть месяцев.
Примечания: Иванов М. С. — руководитель исследования, Серов А. А. —руководитель методической группы, Кудрин В. Е. — начальник ВЦ, Егоров Д. Л. — ответственный за сеть интервьюеров и экспертов.
Порядок подготовки исследовательской группы таков. В связи с серьезностью проводимого исследования обязательно необходимо провести двухдневный семинар с целью подготовки инструкторов, способных скоординировать работу в регионах. Для этой цели арендуется помещение МГСУ по адресу: ул. Лосиноостровскя, 24 и привлекается ряд специалистов, способных подготовить людей к предстоящей работе. Каждый из двух дней состоит из лекций и тренинговых занятий. План проведения занятий приводится ниже.
План проведения занятий
Дата
Час
Тема занятий
Лектор
Понедельник
1.
Методы интервьюирования
Васильев В. П.
07.02.97
2.
Психология общения
Шурыгина Л. А.
3.
Тренинг
Юдина Т. Н.
Вторник
Основы уголовного права
Захаров Н. К.
Тренинг
Юдина Т. Н.
08.02.97
Особенности сбора информации
Васильев В. П.
Консультации
Иванов М. С.
Смета расходов на проведение исследование
На что
Цена за единицу, руб.
Кол-во
Итого: (тыс. руб.)
Фирма - поставщик
Расходные
материалы
Бумага (пачка — 500 листов)
40 000
50
2000
Виста-офис
Ксерокопирование
100
1800
180
МВД РФ
Доставка
материалов
Конверты
1500
400
600
Почта
Билеты инструкторам
____
10
5000
Аэрофлот
Оплата анкетерам
5 000
300
1500
______
Оплата инструкторам
200 000
10
2000
______
Подготовка
инструкторов
Аренда помещения
800 000
1
800
МГСУ
Оплата лекторам
100 000
4
400
МГСУ
Методические материалы
20 000
10
200
Из-во "Наука"
Командировочные
500 000
10
5000
Расчеты
200
ВЦИОМ
Верстка
300
ПКЦ МИР
Итого: сумма необходимая для проведения технической части исследования, без учета оплаты методистам 18 780 000 (восемнадцать миллионов семьсот восемьдесят тысяч рублей).
Исследовательский центр при МВД РФ: 103012, г. Москва, ул. Московская, д. 12, тел. 1232334, факс 1232335.
Библиографический список
Жалинский Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. — М.: Наука, 1989.
Современная западная социология. Словарь. — М.: Политиздат, 1990.
Краткий словарь по социологии. — М.: Политиздат, 1989.
Нейл Смелзер. Социология. — М.: Феникс, 1994.
Теория и методика социальной работы. 1 – 2 тт. — М.: Союз, 1994.
Государство и право 1995. № 7. — М.: Наука.// В. В. Лунеев " Контроль над преступностью: надежны ли показатели?"
Чураков А. H Модульный анализ структуры зарегистрированных преступлений в РФ.// Социс 1995. — № 5.
Мотти Дойне. Криминология и социология отклоненного поведения. — Хельсинки, 1994.
Крыштановская 0. Нелегальные структуры в России.// Социс, 1995. — № 8.
Тошенко Ж. Т. Социология. — М.: Прометей, 1994.
Клочков. В., Пристанская 0. Виды преступности.// Юридическая газета. —1995. № 31.
Клочков В., Пристанская 0. Структура преступности.// Юридическая газета. — 1995. № 28.
Основы прикладной социологии.// Под ред. Шереги Ф. Э., Горшкова М. К. — М., 1995.
Ядов В. А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. — М.: Наука, 1987.
[/sms]
