Реферат: Экзаменационные вопросы по гражданскому процессуальному праву

1. Понятие, предмет и система ГПП

ГПП — это совок и система правовых норм, предметом регулирования которых являются общественные отношения в сфере осуществления правосудия в гражданских делах. Эти отношения определяют процессуальный порядок производства в гражданских делах, установленный ГПК и другими законами Украины. Этот порядок состоит из производства по рассмотрению и решению дел по спорам, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых и других правоотношений, дел, которые возникают из административно-правовых отношений, и дел отдельного производства, т.е. из производства по гражданским делам.

Предмет — процессуальный порядок производства по гражданским делам. Он определяется: системой процессуальных действий, которые выполняются судом, органом судебного исполнения, участниками процесса; содержанием, формой, условиями выполнения действий; системой гражданских прав и обязанностей субъектов правоотношений, которые определяют содержание гражданских процессуальных действий; гарантиями реализации гражданских процессуальных прав и обязанностей.

Система ГПП — это совокупность норм и институтов отрасли права, обусловленных предметом прав регулирования. Она определяется структурой ГПК и состоит из двух частей — общей и особенной. Общая объединяет нормы и институты ГПП, которые имеют значение для всей отрасли, всех видов производства и стадий гражданского процесса (разделы I и II ГПК). В особенную часть включены нормы и институты, которые регулируют порядок рассмотрения и решения дел по стадиям судопроизводства (разделы III – VI ГПК).

2. Источники ГПП

Источниками ГПП являются способы или формы выражения данной отрасли права. Ими являются нормативные акты, в которых закреплены правила, которые регулируют порядок организации и осуществления правосудия в гражданских делах. Таким источником, прежде всего, является Конституция, которой установлены основы организации и деятельности суда (раздел II), правовой статус граждан (раздел VIII), в том числе и в гражданском судопроизводстве (ст. 55,59,24,29,30,31,32).

Основным источником именно процессуального права является ГПК. Также к источникам ГПП относятся законы “О судоустройстве”, “О прокуратуре”, КоБС, постановления КМ.

3. Гражданское судопроизводство

Гражданское судопроизводство — это урегулированный нормами ГПП порядок производства по гражданским делам, который определяется системой взаимосвязанных гражданских процессуальных прав и обязанностей, а также гражданских процессуальных действий, которыми они реализуются их субъектами — судом, органом судебного исполнения и участниками процесса.
[sms]

Заданием гражданского судопроизводства является охрана прав и законных интересов физических и юридических лиц, государства путем всестороннего рассмотрения и решения гражданских дел в полном соответствии с действующим законодательством (ст. 2 ГПК).

Законодательство о гражданском судопроизводстве устанавливает единый порядок рассмотрения гражданских дел, объединенных по мат признакам в три вида:

искового производства — в делах, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых, кооперативных правоотношений;
производство по делам, которые возникают из административно-правовых правоотношений (точнее — из государственных, административных, финансовых) по жалобам граждан на действия и решения избирательных комиссий, органов и др.;
отдельного производства — по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или не дееспособным; о признании гражданина без вести отсутствующим или объявление его умершим и т.д.
4. Система принципов ГПП

Принципы ГПП тесно связаны между собой и в совокупности составляют систему. Каждый из принципов системы играет самостоятельную роль, характеризует отрасль в целом, отдельную стадию или отдельный процессуальный институт, однако между ними существует связь и взаимодействие, которое определяются единством цели и заданий гражданского судопроизводства, действие одного принципа обусловливает действие другого.

Для выявления специфических особенностей принципов они классифицируются по разным признакам:

В зависимости от действия в системе права:
общие;
межотраслевые;
отраслевые.

По форме нормативного закрепления:
закрепленные Конституцией;
закрепленные законодательством о судопроизводстве;

По роли в регулировании процессуально-правового положения субъектов правоотношений:
принципы, которые определяют процессуально-правовую деятельность суда и органа судебного исполнения;
принципы, которые определяют процессуальную деятельность лиц, принимающих участие в праве, и других участников процесса.

По предмету регулирования:
принципы организации правосудия (судоустройства, судопроизводства);
функциональные принципы процессуальной деятельности (судопроизводства).

По их значимости:
фундаментальные (абсолютные — диспозитивность, равенство сторон, судейское руководство);
конструктивные (относительные).
5. Организационные принципы ГПП

осуществление правосудия исключительно судами;
территориальность и специализация построения системы судов общей юрисдикции;
выборность и назначение судей;
коллегиальность и единоличность рассмотрения дел;
независимость судов и подчинение их только закону;
осуществление правосудия судьями и в определенных законом случаях народными заседателями и присяжными;
6. Функциональные принципы ГПП

равенство всех участников процесса перед законом и судом;
законность;
гласность судебного процесса и его полное фиксирование техническими средствами;
соревновательность;
доступность и гарантированность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина;
неприкосновенность человека;
неприкосновенность жилища;
охрана личной и семейной жизни человека;
публичность;
обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда.
7. Понятие гражданских процессуальных правоотношений

Гражданские процессуальные правоотношения — это урегулированные нормами ГПП отношения, которые возникают между судами и органами судебного исполнения как между собой, так и с участниками процесса — гражданами и юр лицами в гражданском судопроизводстве.

Данные отношения имеют волевой характер. Это проявляется в том, что они обеспечивают правовую связь двух лиц между собой, одно имеет право требовать от другого определенных процессуальных действий, а то, в свою очередь, обязано действовать соответствующим образом или воздержаться от действий. Однако права и обязанности суда и органа судебного исполнения в отношении с другими субъектами характеризуются особенностью, которая состоит в том, что они отображают их властные полномочия как государственных органов судебной власти, которые осуществляют правосудие и принудительное выполнение судебных решений.

В судопроизводстве по конкретному гражданскому делу возникают не одни комплексные правоотношения, а система многочисленных процессуальных правоотношений между его субъектами по схеме суд — истец, суд — ответчик, суд — прокурор, суд — свидетель и т.д.

Гражданские процессуальные правоотношения характеризуются следующими признаками: возникают на основе норм ГПП в результате их реализации, образуются между участниками общественных отношений — судом, органом судебного исполнения как между собой, так и отдельно с каждым лицом во время судопроизводства по гражданскому делу; закрепляют взаимное поведение указанных субъектов посредством их субъективных процессуальных прав и обязанностей; реализация субъективных гражданских прав и выполнение субъективных обязанностей обеспечивается средствами правового влияния.

9. Содержание гражданских процессуальных правоотношений

Гражданские процессуальные права субъектов правоотношений и процессуальные действия по их реализации составляют содержание гражданских процессуальных правоотношений. Только совокупность процессуальных прав и обязанностей и процессуальных действий по их реализации заинтересованного лица и суда могут определять содержание гражданских процессуальных правоотношений. ГПК регулирует волю субъектов (гражданские процессуальные права и обязанности), и их действия. Последние выступают средством реализации воли, а потому только вместе они могут входить в содержание правоотношений.

10. Объект гражданских процессуальных правоотношений

Принимая во внимание, что объем, содержание, характер процессуальных прав и обязанностей устанавливается и определяется ГПК в зависимости от цели участия субъектов правоотношений в судопроизводстве и выполняемых ими гражданских процессуальных функций по делу, каждые процессуальные правоотношения в системе правоотношений по делу имеют свой самостоятельный объект.

11. Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности

Сторонами в гражданском процессе будут лица (граждане и организации), материально-правовой спор между которыми является предметом рассмотрения и решения в гражданском судопроизводстве. Они являются главными лицами, которые принимают участие в гражданском деле искового производства. Понятие стороны в гражданском процессе имеет непосредственную связь с материальными правоотношениями. Ими выступают преимущественно его субъекты: покупатель и продавец, кредитор и должник, супруги и т.д. Вследствие нарушения или оспаривания их субъективного права или охраняемого законом интереса.

Для обеспечения процессуальных функций стороны наделяются правами, кот могут быть разделены на такие группы: 1) Права, которые характеризуют полномочия на возбуждение производства по делу (предъявление иска, встречного иска); 2) Права на изменения в исковом споре (права истца на изменение основания или предмета иска); 3) Права на представление и востребование доказательств и участие в их исследовании; 4) Права, связанные с привлечением к делу всех заинтересованных лиц; 5) Права, связанные с обеспечением законного состава суда, объективности рассмотрения дела и выполнения судебных постановлений; 6) Права на участие в судебных заседаниях по рассмотрению дела и в осуществлении отдельных процессуальных действий в суде первой инстанции, в производстве дела в кассационной и надзорной инстанциях и в стадии судебного исполнения; 7) Другие права, которые обеспечивают защиту в процессе по делу (выбор подсудности, привлечение соучастников к кассационной жалобе стороны и др.).

12. Процессуальное соучастие

Процессуальное соучастие возникает вследствие совместного предъявления иска несколькими истцами или нескольким ответчикам. Стало быть, участие со стороны истца или ответчика в том же деле нескольких лиц называется процессуальным соучастием. Когда истцами являются два лица или больше, а ответчиком — одно, то такое соучастие будет активным, когда же наоборот — то пассивным, а когда одна и другая сторона представлены несколькими лицами — смешанным. Возникновение соучастия обусловливается обстоятельствами правового и процессуального характера; в связи с этим оно делится на обязательное и факультативное.

Обязательное соучастие наступает тогда, когда права и обязанности сторон в деле нельзя определить без установления прав и обязанностей других субъектов спорных материальных правоотношений.

Факультативное (необязательное) соучастие наступает из обстоятельств процессуального характера: в силу целесообразности одновременного рассмотрения нескольких дел, с целью экономии средств и времени на их рассмотрение.

13. Замена ненадлежащей стороны

Надлежащими сторонами в гражданском процессе будут субъекты переданных на рассмотрение суда спорных материально-правовых отношений. Согласно ст. 105 ГПК, надлежащий истец — лицо, которое принадлежит право требования; надлежащий ответчик — лицо, которое должно отвечать по иску. Тогда ненадлежащими сторонами будут те лица, которые не являются субъектами требования или носителями обязанности.

Суд, рассматривая дело, должен решить вопрос о правильности определения процессуальной правосубъектности сторон, что истец является той заинтересованной стороной, о которой сказано в п. 1 ст. 5 ГПК. И если будет установлено, что в деле принимает участие ненадлежащая сторона, то суд, руководствуясь ст. 105 ГПК, не прекращая дела, может допустить замену начальных ненадлежащих истца и ответчика надлежащим истцом или ответчиком.

При замене ненадлежащего истца требуется его согласие; если он не соглашается, то может вступить в процесс в качестве третьей стороны.

При замене ненадлежащего ответчика также требуется согласие истца, и если тот не согласен, то суд может привлечь его (ответчика) как второго ответчика по делу.

14. Процессуальное правопреемство

В процессе производства по делу в гражданском судопроизводстве возможна замена сторон другими лицами, если их материальные права и обязанности в спорных или установленных судом правоотношениях переходят к этим лицам. Такая замена сторон называется гражданским процессуальным правопреемством (ст. 106).

Основанием процессуального правопреемства является наследование в мат правоотношениях, вследствие чего происходит отстранение стороны от спорных или установленных судом правоотношений имущественного, но не личного характера. Замена субъектов мат правоотношений возможна вследствие смерти гражданина, который был субъектом таких правоотношений; ликвидации юридического лица; уступки права или принятие на себя обязанности другого лица.

При гражданском процессуальном правопреемстве все процессуальные действия, выполненные предшественником, являются обязательными для преемника.

15. Понятие и виды третьих лиц

Третьими лицами называются субъекты гражданских процессуальных правоотношений, кот вступают в возбужденное гражданское дело в суде сторон для защиты личных субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Заинтересованность третьих лиц имеет материально-правовой и процессуально-правовой характер. Материально-правовой состоит в том, что решение, которое будет вынесено судом по конкретному спору, может нарушить мат права третьего лица или стать основанием для стороны требовать возмещения ущерба от него — предъявить третьему лицу иск по праву регресса. Заинтересованность третьего лица состоит в недопущении постановления судом неприемлемого для себя решения.

В зависимости от вступления в процесс по делу третьи лица делятся на два вида:

третьи лица, которые заявляют самостоятельные требования — субъекты правоотношений, которые вступают в возбужденное в суде дело, предъявив иск на предмет спора к одной или двум сторонам, с целью защитить личные субъективные материальные права или охраняемые законом интересы;
третьи лица, которые не предъявляют самостоятельных требований — субъекты правоотношений, которые принимают участие в процессе по делу на стороне истца или ответчика с целью защиты своих субъективных прав и интересов.
16. Участие прокурора в суде первой инстанции

Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о защите прав и интересов других лиц — граждан, государства, госпредприятий и организаций. Такое обращение возможно в делах, подведомственных гражданскому судопроизводству, искового, административно-правовых отношений и особого производства и наступает тогда, когда этого требует защита прав и законных интересов граждан и государственных интересов.

Возбуждение прокурором гражданского процесса по делу в суде первой инстанции наступает вследствие подачи в суд соответствующего процессуального документа.

Для обеспечения надлежащего выполнения прокурором своих процессуальных функций ст. 99,120 и др. предоставляют ему широкие процессуальные права и возлагают на него соответствующие процессуальные обязанности. Прокурор может заявлять ходатайства о привлечении к участию в деле всех заинтересованных лиц и востребования всего необходимого материала (доказательства), подавать заявления об обеспечении доказательств и иска, розыск ответчика, а также многие другие процессуальные права.

17. Участие прокурора в суде кассационной инстанции

Такое участие прокурора, а также в процессе проверки законности и обоснованности судебных решений и постановлений, которые не вступили в законную силу, направлено на защиту прав граждан и государственных интересов, содействует выполнению требований закона о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дел и постановлению судебных решений, кот основываются на законе. Согласно п. 2 ст. 120 прокурор имеет право вносить кассационные или отдельные представления соответственно на решения и постановления суда первой инстанции в делах или по вопросам, рассмотренным при участии прокурора.

Для возбуждения кассационного производства вносится кассационное представление на решение и отдельное представление на постановление суда первой инстанции. Основанием для внесения представления является незаконность и необоснованность решения и постановления суда. Кассационное представление выполняется в письменной форме и должно содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ст. 292, быть подписанным и с прилагаемыми копиями по числу лиц, принимавших участие в деле, поданным через суд первой инстанции, решение кот обжалуется.

18. Участие прокурора в стадии пересмотра дела в порядке надзора

Правом на возбуждение производства о пересмотре в порядке надзора решений и постановлений суда наделены не все прокуроры, а только те, которые перечислены в с. 328: Генеральный прокурор Украины и его заместители, прокурор АО Крым, области г. Киева и Севастополя и их заместители, военный прокурор (на правах прокурора области), его заместители.

Протест в порядке надзора выполняется так же, как и в случае кассационного представления. Прокурор, который вносит протест в порядке надзора, имеет право остановить выполнение соответствующих решений и постановлений до окончания производства в порядке надзора (ст. 331). Внесенный прокурором протест может быть отозван, изменен или дополнен им до начала рассмотрения дела судом, а вышестоящим прокурором — дополнен или изменен. В ходе рассмотрения дела протест не может быть отозван или изменен (ст. 334).

19. Участие в гражданском процессе органов государственного управления

Такое участие, с целью защиты прав и интересов других лиц, может иметь место в гражданских делах, которые связаны с соответствующей отраслью народного хозяйства, управление кот ими осуществляется, и если такое участие предусмотрено законом. Сравнительно широкие права на участие в процессе предоставлены органам опеки и попечительства, жилищно-коммунальным, финансовым и др.

Субъектами защиты прав других лиц и интересов государства могут быть те органы государственного управления, участие которых в гражданском процессе обусловливается необходимостью осуществления ими своей компетенции в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. Так, налоговая инспекция может взимать с граждан в бюджет в судебном порядке недоимки по налогам и другим обязательным платежам, а также суммы штрафов и санкций.

20. Участие профсоюзов в гражданском процессе

Профсоюзы Украины как организация трудящихся призваны защищать трудовые, политические права и законные интересы членов профсоюзов, рабочих и служащих. Правовым обеспечением реализации этого задания является установленное ст. 244 КЗоТ право профсоюзов представлять интересы членов профсоюзов в отрасли производства, труда, быта и культуры. ГПП предусматривает, что профсоюзы могут осуществлять защиту прав других лиц путем возбуждения гражданского дела в суде и вступлением в процесс по делу (п. 3 ст. 5; ч. 1 ст. 121; п. 2 ст. 112).

21. Понятие и значение представительства

Представительство в гражданском процессе является процессуальным средством реализации гражданами права на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество, гарантированным Конституцией (ст. 55) и другими законами Украины. Оно обеспечивает участие в процессе граждан и организаций, предоставляет им возможность использовать юридически грамотных лиц для ведения гражданских дел в суде и защиты субъективных прав и интересов.

22. Виды представительства

В учебной и научной литературе нет единого мнения о делении процессуального представительства на виды. Неоднозначность в определении видов процессуального представительства можно пояснить отсутствием четкости в правовом регулировании этого вопроса. Так ст. 110 “Виды представительства” прямо эти виды не называет, однако ее анализ позволяет сделать вывод о наличии двух видов представительства: граждан и юр лиц. Ст. 101 называет третий вид — законное представительство, кот осуществляется в интересах недееспособных и ограниченно дееспособных лиц. Сюда же можно отнести и предусмотренный ГПК четвертый вид официальное представительство отсутствующего должника, кот может иметь место по назначению суда (ст. 361).

23. Формы участия и процессуальное положение общественности в гражданском процессе

Анализ нормативного регулирования участия общественности в гражданском процессе дает возможность выделить такие процессуальные формы участия: изложение своего мнения по делу в суде первой и кассационной инстанции (ст. 161,308); содействие органу судебного исполнения в более быстром и правильном выполнении судебного решения (ст. 351); выполнение отдельных решений и постановлений суда (ст. 235,320,342), направленных на реагирование с целью устранения нарушений законности.

25. Остановка, прерывание, продление и возобновление процессуальных сроков

Прекращение процессуальных сроков наступает в связи с прекращением производства по делу (ст. 221,222) и остановкой исполнения решения суда (ст. 367,368) . Основания для остановки процессуальных сроков те же самые, что и для остановки производства по делу и для остановки исполнения решения суда. Остановка производства по делу и исполнения судебного решения оформляется постановлением суда, однако остановка процессуального срока начинается не с момента вынесения такого постановления, а с того события, вследствие которого суд остановил производство. Со дня возобновления производства течение процессуальных сроков продолжается (ст. 88) . Таким образом, время, на которое было остановлено производство по делу или исполнение судебного решения, не входит в процессуальный срок.

Прерывание процессуальных сроков возможно только в стадии судебного исполнения и состоит в том, что течение сроков исполнения прекращается при наличии оснований, определенных ГПК, а после того, как эти основания исчезнут, течение сроков начинается сначала. Время, которое предшествовало прерыванию, не включается в процессуальный срок, установленный для предъявления решений к исполнению. В соответствии с ч. 4 ст. 359 срок давности прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, если законом не установлено иное, а также частичным исполнением решения, если одна или обе стороны в процессе являются гражданами.

Продление процессуальных сроков возможно в том случае, когда в назначенные судом сроки (ч. 1 ст. 89) выполнить процессуальные действия невозможно, поскольку возникли обстоятельства, которые мешают их реализации. Видом продления процессуальных сроков является допущенная судом отсрочка выполнения решения. Продление возможно по заявлению стороны или другого лица, кот принимает участие в деле (ч. 1 ст. 89), а также других лиц, которые обязываются судом выполнить определенные действия в установленный им процессуальный срок.

Возобновление процессуальных сроков допускается только тех, которые установлены законом в случае их пропуска по причинам, которые признанны судом уважительными.
[/sms]