Толкование терминов (К). Клерикальная партия
Клерикальная партия
Клерикальная партия — как указывает самое слово (от clerus — клир), ставит себе задачей усиление власти и значения церкви, именно католической. Партия эта, естественно, может существовать только в государствах либо католических (как Бельгия), либо таких, где католицизм сильно распространен и играет заметную роль (Германия). Как и все политические партии в новейшем смысле этого слова, К. партия возникает вместе с парламентаризмом, хотя клерикализм, как мировоззрение и политический идеал, тесно связанный с католицизмом, несравненно древнее. В стране, где — как, напр., во Франции при Наполеоне III — государ. власть находится в более или менее тесном союзе с католической церковью, нет места для К. партии, как партии самостоятельной: она сливается с партией правительственной. Наиболее заметную роль К. партия в настоящее время играет в Австрии, Бельгии и Германии.
В Австрии К.. партия, подобно другим, не составляет одного компактного целого, а делится по национальным группам. Так, итальянцы в рейхсрате делятся на «итальянский либеральный клуб» и «Frentino club» (в рейхсрате 1891 г. — 4 члена); последний защищает К. идеи. Но так как главная задача итальянцев-членов австр. рейхстага — не отторжение от Австрии и присоединение к Италии, а только господство в местных ландтагах и подавление славянских элементов, то итальянские либералы и клерикалы большей частью сходятся между собой, расходясь лишь по школьному и немногим другим вопросам. Немецкие клерикалы группировались в 1880-х гг. в «клуб Лихтенштейна» (около 80 членов) или «правый центр», поддерживавший министерство Таафе. В 1883 г., вследствие настояний этого клуба, правительство провело новеллу к школьному закону 1868 г., по которой: 1) руководители школ должны быть того вероисповедания, к которому принадлежит большинство учеников, 2) в определенных случаях продолжительность обязательного обучения понижается с 8 до 6 лет.
В 1889 г. в Вене был многолюдный (до 2000 чел.) съезд католиков, выразивший основные стремления австрийской К. партии: конфессиональная школа, восстановление светского владычества папы. Последнему правительство, крепко держащееся союза с Италией не могло ни сочувствовать, ни содействовать; на почве первого требования могло быть достигнуто соглашение. Однако предложение, внесенное в этом смысле Алоизием Лихтенштейном в рейхсрат, не встретило достаточной поддержки и не прошло, после чего Лихтенштейн вышел из клуба, и он распался. На выборах 1891 г. местные «К. избирательные комитеты» вели борьбу довольно энергично и провели не менее 20 сторонников, которые группируются в клубах Гогенварта, антисемитическом и др. В состав министерства Таафе входили по временам клерикалы (Фалькенштейн и др.); в министерстве Виндишгреца настоящих клерикалов нет, но поддерживающий его клуб Гогенварта имеет их в своей среде. Поляки, тоже одна из правительственных партий, в своей среде насчитывают немало клерикалов.
В Bенгрии в нижней палате нет группы, которая называлась бы К. партией, но в верхней палате заседают духовные лица, пропитанные К. тенденциями, и они находят поддержку как в консервативном большинстве верхней палаты, так и в консервативном меньшинстве нижней, а также еще более сильную поддержку короля. Несмотря на то, либеральному министерству Векерле удалось, хотя и с большим трудом, провести в декабре 1894 г. либеральные церковные законы (гражданский брак, передача ведения метрических книг в руки гражданских властей, безусловная свобода совести и равноправность религий, в том числе и иудейской) через обе палаты и добиться для них санкции короны; но зато К. партия, опираясь на короля, принудила Векерле подать в отставку. В связи с этим событием произошло в Венгрии образование новой партии, явно К. по своему составу (большое число духовных лиц) и по своим тенденциям; партия эта, выработавшая в конце января 1895 г., на частном собрании у гр. Эстергази в Пеште, свою программу, приняла название «народной». Главные пункты ее программы: 1) пересмотр закона о гражд. браке, 2) охрана прав и автономии католической церкви, 3) свобода школьного обучения (т. е. преимущественно независимость церковных школ от правительственного контроля), 4) охрана интересов земледелия, кредиты для мелких хозяев, 5) биржевой налог, 6) охрана семейных и нравственных интересов рабочих, расширение страхования рабочих, узаконение отдыха для рабочего, 7) реформа избирательного права. Программа, до некоторой степени сходная с программой германских антисемитов, обнаруживает стремление вербовать сторонников в среде рабочих и крестьян, враждебных либеральной буржуазии. На дополнительных выборах в конце 1894 и начале 1895 г. партия отвоевала от либералов несколько полномочий, чем успела вызвать сильную тревогу в лагере последних; устами Банфи (министра-президента) они в палате депутатов объявили ей непримиримую войну.
К. пapтия в Бельгии была организована уже в конгрессе 1790 г., во время эфемерного существования соединенных бельгйских штатов; ее раздоры с либеральной партией, парализовавшие энергию действий, были одной из причин торжества австрийского оружия. Она же составляла оппозицию во время французского и голландского владычества, когда в стране была признана свобода совести. Но либералы также были недовольны голландским владычеством, и потому во время революции 1830 г обе партии действовали сообща. Немедленно после освобождения Бельгии союз распался: началась упорная парламентская и внепарламентская борьба, продолжающаяся и поныне. К. партия распалась на две фракции: крайних (ультрамонтанов) и умеренных клерикалов. В парламенте большинство клерикальное постоянно заменялось большинством либеральным, и наоборот; соответственно этому изменялись и министерства. Борьба велась преимущественно на почве вопросов народного образования, расширения политических прав народа и свободы торговли (К. пария — сторонница протекционизма). В области народного образования торжество почти все время было на стороне К. партии. Иезуиты имели и имеют до ныне свои школы, свои гимназии, даже свой университет (в Лувене), с большим числом учащихся, чем в государств. учебных заведениях; в их школьное дело государство не вмешивается. Почти вся женская молодежь получала и получает образование в католических м-рях.
В 1847 г. либер. м-ство Рожье значительно расширило самоуправление общин, несмотря на противодействие К. партии. В 1856 г. К. министерство Брукера отменило в пользу духовных училищ требование аттестата зрелости от поступающих в университет и освободило находящиеся в заведывании церквей и монастырей благотворительные учреждения от государственного контроля. Либеральное министерство Фрер-Орбана провело школьный закон (1879), вводящий контроль государства над учебными заведениями, ослабляющий роль в них духовенства и ставящий преподавание Закона Божия в зависимость от желания родителей; оно же обязало (1883) семинаристов военной службой, но только в военное время. Обе меры — особенно «школа без Бога», как ее тенденциозно обозвали клерикалы — вызвали ожесточенные протесты со стороны духовенства и усиленную агитацию. В 1884 г. Фрер-Орбан должен был уступить место ультрамонтану Малу, которого вскоре сменил «умеренный» клерикал Бернаерт; место последнего в 1894 г. занял другой клерикал, Бюрле. Школьный закон Фрера-Орбана заменен другим, противоположным по тенденции. В это время выступает на очередь вопрос о введении всеобщей подачи голосов. Его выдвигает социал-демократия, поддерживаемая левым крылом либеральной партии. Умеренные либералы (доктринеры), руководимые Фрер-Орбаном, отказываются от прежних демократических стремлений и, вступив de facto, в союз с К. партией, начинают ожесточенную борьбу против требований рабочих. Это дает социалистам право говорить, что и К. партия, и либеральная в действительности одинаковые представительницы одного и того же общественного класса — буржуазии. Министерству, однако, приходится уступить (1893), в виду народного возбуждения.
Выборы 14 октября 1894 г., первые на основании нового избирательного закона, сохранили власть за К. партией, оказавшейся весьма единодушной; она составила один общий список кандидатов (на 152 места — 156 кандидатов) и энергично действовала против разъединенных либералов, радикалов и социалистов. В результате она завоевала (по прежнему — преимущественно в фламандских провинциях) 916000 голосов (из1797000) и 104 (из 152) места в палате депутатов. К. м-ство Бюрле пошло, однако, на уступки рабочим; оно основало office detravail и в своей программе обещало некоторые социальные реформы. Это повело к брожению в К. партии, доходящему чуть не до разложения. С одной стороны, некоторые К. депутаты обещают рабочим 8 часовой рабочий день и образуют «клуб социальной реформы»; с другой стороны, непримиримые элементы, недовольные уступчивостью министерства, основывают «клуб протекционистов», самым названием указывающий на то, что в основе идеалов партии лежат интересы буржуазии, а не религиозные убеждения.
К. партия в Италии первое время после объединения Италии не была партией парламентской, так как папа Пий IX запретил верным католикам принимать какое бы то ни было участие в государственной жизни. Но воинствующее положение папы вызвало и правительство на борьбу с ним; в ней принимали участие даже консервативные правительства. Так, в 1873 г. м-ство Ланцы закрыло почти все монастыри в Италии; в 1877 г. умеренно-либеральное м-ство Депретиса сделало уроки Закона Божия необязательными в школах. В подобных случаях К. партия ограничивалась усиленной агитацией в народе, сильно затруднявшей деятельность министерства. Папа Лев XIII разрешил католикам принимать участие в выборах. Это, вместе с торжеством либеральной партии (1876), привело консерваторов к сближению с клерикалами; они противятся правительственным мероприятиям, враждебным церкви, каких особенно в м-ство Криспи (1887 — 1891) было немало . Сильное правительственное давление на выборах помешало образоваться в парламенте сильной, сплоченной К. партии; но ее влияние на страну чувствуется в самой страстности, с какой правительство борется с ней. Уголовный кодекс 1889 г. налагает особенно суровые наказания за преступления, совершенные в видах торжества клерикализма. В 1890 г. папа вновь решительно запретил католикам участие в парламентских выборах; но в местных выборах они продолжают участвовать.
К. партии во Франции, как особо организованной парламентской партии, нет. При Наполеоне III правительство шло на всевозможные уступки церкви и поддерживало папу в его борьбе против революции и Итал. королевства. После падения империи клерикальные элементы сплотились отчасти под знаменем бонапартизма, отчасти — легитимизма. При Мак-Магоне направление политики правительства было вполне клерикальное; после его падения (1879) восторжествовали противоположные стремления. Изгнание иезуитов из Франции и «Бога из школы» были наиболее враждебными церкви актами правительства. Оппозиция К. партии долго была непримиримой, направляясь против самых основ государственного строя Франции. Но безнадежность этой борьбы, вместе с торжеством умеренных партий на парламентских выборах, заставила, наконец, К. партию изменить свою политику. В 1890 г. кардинал Лавижери заявил о своем присоединении к республике; папа, через своего статс-секретаря Рамполлу, выразил одобрение его поступку. Тогда большинство духовенства последовало его примеру. Это передвинуло центр тяжести в республиканской партии направо (одновременно, отчасти под влиянием К. партии, совершилось присоединение к республике многих монархистов). Умеренные элементы в среде республиканцев встретили присоединившихся с распростертыми объятьями. Правительство отказалось от борьбы с церковью, и К. партия, союзниками которой являются теперь почти все оппортунисты и консервативные республиканцы, одержала, таким образом, довольно значительную победу.
В. Водовозов.
