На основании приказов народного комиссара обороны СССР строилась работа всех советских партизан - война 1941 - 1945
Координация деятельности чекистов в партизанском движении и руководство осуществлялись из Центра. Им и их семьям выдавались денежные содержания и пособия. Согласно постановлению ГКО № 1567 с от 9 апреля 1942 г., распространялись Постановление СНК СССР № 1269 от 16 июля 1940 г. «О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава и их семьям» и Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О порядке назначения и выплаты пособий пенсий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время».
Следует заметить, что Совнарком заботился и о семьях чекистов-партизан, находившихся в тылу противника, если им угрожала опасность. Так, распоряжение СНК СССР
№ 21456 рс от 11 ноября 1942 г. обязало СНК РСФСР принять и разместить в Ярославской области 1000 детей партизан и 62 человека взрослых членов семей партизан, эвакуированных из Брянских лесов, среди которых было немалое число детей сотрудников органов госбезопасности СССР.
Таким образом, деятельность советских партизанских формирований в годы Великой Отечественной войны регламентировалась целой группой государственных нормативных актов и с этой точки зрения носила вполне законный характер.