Тяжелый труд шахтеров
Во исполнение поручения Генеральной прокуратуры РФ, а также в соответствии с заданием прокуратуры Ростовской области, Белокалитвинской городской прокуратурой организована и проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, государственном регулировании в области добычи и использования угля, охране труда и технике безопасности.
По данным ИНФС России №22 по РО на территории Белокалитвинского района деятельность по добыче каменного угля осуществляется одним хозяйствующим субъектом, а именно ООО «Шахтоуправление «Садкинское».
Проверка ООО «ШУ «Садкинское» проведена с привлечением сотруд-ников отдела Государственного пожарного надзора по Белокалитвинскому району ГУ МЧС России по РО, а также территориального отдела Роспотреб-надзора в городе Белая Калитва, Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском и Советском районах.
В ходе проверки, проведенной в ООО «Шахтоуправление «Садкинское» выявлены нарушения требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, а также СанПиН 2.2.3.570-96 «Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ» и СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
В нарушение требований предъявляемых к пожарной безопасности эксплуатации зданий и помещений.
1. Не назначены приказом ответственные лица за пожарную безопасность зданий и помещений, чем нарушена ст.151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п.8.
2. Не созданы из числа работников предприятия добровольная пожарная дружина и пожарно-техническая комиссия, чем нарушена ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п.9.
3. В помещениях организации не вывешен план эвакуации людей в слу-чае пожара, чем нарушена ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п.16,
4. Для всех производственных и складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПЭУ, которые надлежит обозначать на дверях помещений, чем нарушена ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п.33,
5. В здании АБК эксплуатируются светильники без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников, чем нарушена ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п.3, п.57, п.60, НПБ 103-95* п.1.5.
6. Загроможден основной путь эвакуации в АБК, чем нарушена ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п. 53.
7. Внутренняя дверь тамбура – выхода основного пути эвакуации открывается против направления выхода из здания АБК, чем нарушена ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п. 52.
8. Для облицовки стен основного пути эвакуации в АБК применены горючие материалы, чем нарушена ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п. 53.
9. На огнетушители не нанесены белой краской порядковые номера и отсутствуют паспорта по установленной форме, чем нарушена ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п. 108, пр.3, п.16.
Кроме того, в нарушение требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в ООО «Шахтоуправление «Садкинское» не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, складировании, утилизации отходов производства и потребления, а именно: нарушаются условия накопления, складирования и временного хранения отходов нефтепродуктов на участке ремонта дизелевозов и складе временного хранения нефтепродуктов.
Отработанные ртутные лампы (отходы 1 класса опасности) хранятся без маркировки в металлическом контейнере в складском помещении энергоцеха.
Отработанное масло (отходы 3 класса опасности) хранится в открытой металлической емкости, без маркировки, не оборудованной крышкой, место хранения не защищено от атмосферных осадков. Согласно требованиям дейст-вующего законодательства хранение данного вида отходов должно осуществляться в герметичных, надежно закрытых емкостях - цистернах, бочках.
Территория, прилегающая к емкости хранения отработанных нефтепродуктов в районе ангара по ремонту дизелевозов, залита нефтепродуктами. В контейнере для хранения твердых бытовых отходов в районе ангара по ремонту дизелевозов хранится, в том числе промасленная ветошь. Контейнер для хранения промасленной ветоши не промаркирован, не оборудован крышкой.
На территории прилегающей к временной АЗС имеются розливы нефтепродуктов. Бочки для хранения нефтепродуктов не закрыты герметично.
Указанными действиями (бездействием) нарушено требование ст. 21 Фе-дерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
Кроме того, в нарушение ст. 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ двумя работниками, обеспечивающими подземных рабочих горячим питанием, не пройдено в полном объеме медицинское обследование.
В нарушение п. 12.1 СанПиН 2.2.3.570-96 «Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ» помещения респираторной и ламповой находятся в неудовлетворительном санитарно-техническое состоянии: потолок в трещинах, местами побелка отпала, стены сырые, покрыты пылью.
По результатам проверки прокуратурой города в отношении 2 должност-ных лиц вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КРФ о АП, в отношении юридического лица ООО «Шахтоуправление «Садкинское» вынесены постановления о привлечении к адми-нистративной ответственности по ст. 6.3 КРФ о АП и ч.1 ст. 20.4 КРФ о АП.
Кроме того, в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, с постановкой о при-влечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Старший помощник прокурора города юрист 1 класса Н.Н.Гурков
