Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан
Обязанность по организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их накоплению лежит именно на организации, осуществляющей управление многоквартирным домом
Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду хозяйствующими субъектами при организации и осуществлении деятельности по обращению с отходами на территории Белокалитвинского района.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с требованиями ст. 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и ст. 11, 22 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека, поскольку отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.
Во исполнение требований п. 9 ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее Правила).
Правила обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами.
Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей осуществляют специализированные организации.
Так по результатам проведенной проверки установлено, что ООО "УК "Монолит" осуществляет управление более 100 многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории Белокалитвинского района в Шолоховском городском поселении и Горняцком сельском поселении. Однако, вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп организован не был, места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп не определены, лица, ответственные за обращение с указанными отходами не назначены.
Обязанность по организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их накоплению лежит именно на организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, независимо от использования ею в своей деятельности ламп с ртутным заполнением, поскольку организация мест накопления и накопление ртутьсодержащих ламп является частью содержания общего имущества многоквартирного дома.
По фактам выявленных нарушений, городской прокуратурой в Белокалитвинский городской суд было направлено исковое заявление об обязании ООО "УК "Монолит" организовать места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации. Исковое заявление рассмотрено, требования прокурора удовлетворены.
Заместитель городского прокурора младший советник юстиции Н.С. Скачков
