Белокалитвинской городской прокуратурой выявлены нарушения федерального законодательства

Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления выявлены нарушения федерального законодательства.

Проверкой установлено, что органами местного самоуправления приняты Административные регламенты, регулирующие порядок проведения муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В ходе мониторинга изменений федерального законодательства городской прокуратурой установлено, что Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ внесен ряд дополнений в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», определяющих особенности проведения плановых проверок в 2016-2018 годах.

Так, согласно ст. 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Таким образом, начиная с 01.01.2016 органами, осуществляющими муниципальный контроль, не могут проводится плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства.

При этом ч. 2 ст. 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений данной статьи.

Более того, ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 при разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства.

Вместе с тем, постановления, утверждающие Административные регламенты проведения муниципального контроля, не приведены в соответствие с Федеральным закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам проверки Белокалитвинской городской прокуратурой принесено 30 протестов на нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Старший помощник Белокалитвинского
городского прокурора
младший советник юстиции Н.В. Коротенко

Белокалитвинской городской прокуратурой выявлены нарушения федерального законодательства