Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства
Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства органами местного самоуправления района в ходе которой было установлено, что исполнительным органом местного самоуправления допускаются нарушения указанного законодательства.
В соответствии со ст. 11.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Ростовской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2-2.7, 2.10, 3.2, 4.1, 4.4, 4.5, 5.1, 5.2, 5.3, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2, 8.1 - 8.3, 8.8, частью 2 статьи 9.1, статьей 9.3 настоящего Областного закона.
Рост доходов бюджета поселения должен быть обеспечен помимо налоговых доходов, прежде всего за счет неналоговых доходов. В этой связи дополнительные поступления могли быть обеспечены в результате принятия более действенных мер по осуществлению вышеуказанных полномочий.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в 2016 году должностными лицами ряда муниципальных образований составлено незначительное количество протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях", а в истекшем периоде 2017 года единичные случаи составления протоколов.
Таким образом, указанное свидетельствует о формальном подходе к осуществлению государственных полномочий Ростовской области, что в конечном итоге приводит к снижению резервов роста доходов бюджетов муниципальных образований, а также повышению степени финансовой зависимости от деятельности органов государственной власти, снижение ликвидности, платежеспособности и инвестиционной привлекательности всех типов муниципальных образований.
По результатам проверки главам 6 сельских поселений внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции Н.В.Коротенко