КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ оперативной обстановки на территории обслуживания ОВД Белокалитвинского района за 2006г.
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА БЕЛАЯ КАЛИТВА И БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА ЗА 12 месяцев 2006 ГОДА.
Город Белая Калитва основан в 1703 году. Он расположен в центральной части Ростовской области на берегах Северского Донца, при впадении в него рек Калитва и Лихая.
Географические координаты города 48,11 северной широты и 40,46 восточной долготы.
Белокалитвинский район имеет протяженность с севера на юг 140 км, с запада на восток 76 км и граничит на севере с Тарасовским, Милютинским районами, на востоке с Тацинским, на юге с Константиновским, Усть-Донецким, Октябрьским сельским районами, на западе с Каменским и Красносулинским районами. Границ с другими государствами не имеет.
На территории расположены 2 городских населения и 9 сельских.
В районе проживает 114,8 тысяч человек, из них 48 тысяч непосредственно в г.Белая Калитва, 44,4 тысячи – в рабочих поселках: Шолоховском, Восточно-Горняцком, Синегорском, Коксовом. В сельской местности проживает 22,1 тысячи человек. Плотность населения составляет в городе 9,1 человека на 1 га, в районе – 3,4 человека на 1 га. Количество рабочего населения составляет свыше 36 тысяч человек, официально зарегистрированных безработных 2431 человек.
Являясь городом областного подчинения Белая Калитва имеет хорошо развитые транспортные связи Железнодорожная линия Волгоград-Лихая обеспечивает связь с Донбассом, Поволжьем, Казахстаном и Средней Азией, а также соединяет ряд районов Ростовской области друг с другом.
Через город проходит дорога государственного значения Кишинев-Волгоград. Территория города Белая Калитва вытянута на 7 км с севера на юг вдоль левого и части правого берега Северского Донца: ширина застроенной части города колеблется от 0,5 км до 3 км.
Динамика развития предприятий отдельных видов промышленной деятельности в Белокалитвинском районе обеспечила неплохие итоговые показатели. Индекс промышленного производства в целом по району за 12 месяцев 2006 год составил 103,4%, причем в обрабатывающей промышленности темп роста составил – 118,2%, а в производстве и распределении теплоэнергоносителей – 114,2 %
Немало важно, что этот рост обеспечен не добычей сырьевых ресурсов, а обрабатывающими производствами, преобладающими в структуре производства и реализации промышленных товаров.
В результате процедуры банкротства и организации на базе ОАО «Калитвасельмаш» нового предприятия ООО «Калитва Сельмаш» по виду деятельности производство машин и оборудования возобновилось производство саломоизмельчителей и тележек для транспортировки жаток.
На 14,5% в действующих ценах увеличилась отгрузка продукции металлургическими предприятиями. На 14,3% увеличился выпуск пользующейся повышенным спросом населения посуды с антипригарным покрытием. После смены собственника в процессе процедуры банкротства в ЗАО «Феррум» выпуск поковок вырос в 4,1 раза.
Из других видов деятельности, вносящих основной вклад в объемы обрабатывающей промышленности района, отметим производство пищевых и пищевкусовых продуктов. Темп роста производства здесь составил 150,1%.
Ситуация в данном сегменте промышленности неоднозначна. В 2006 г. наиболее заметно увеличилось производства мяса, включая субпродукты, хлеба и хлебобулочных изделий, крупы. Одновременно серьезно сократилось производство масла растительного, кондитерских и макаронных изделий, муки.
Добывающий сектор в Белокалитвинском районе представлен, главным образом камне добывающими предприятиями и единственной угольной шахтой «Садкинской», которая после почти годового перерыва с ноября 2004 года возобновила работу. Добыча нерудных материалов за 2006 г. повысилась на 6,4%.
В секторе промышленности инфраструктуры темпы роста составили-103,2%. Тепловой энергии выработано на 21,7 % меньше.
Ситуация в сельском хозяйстве определяется в основном производством продукции животноводства. Прирост валовой продукции составил 2,6%.
В динамике поголовья животных в Белокалитвинском районе преобладают негативные тенденции, за исключением сельхозпроизводителей, которые занимаются разведением овец и коз. В хозяйствах населения прирост численности овец и коз составил 35,3 %, в крестьянских хозяйствах – в 17 раз. Близка к стабилизации ситуация в свиноводстве, которым стали более активно заниматься фермеры.
Хуже выглядит ситуация с поголовьем крупного рогатого скота. Общее поголовье скота сократилось на 20,3%, а в сельхозпредприятиях – на 29,6%. Из 9,6 тыс. коров на крупно товарный сектор приходится всего 3,1 тыс.
По предварительным оценкам, объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям в первом полугодии незначительно снизился. Основная часть инвестиций вкладывается на обновление устаревших машин и оборудования. Высокими темпами отмечается индивидуальное жилищное строительство (в 2,6 раза).
Основной вклад в динамику потребительских цен внесли тарифы на коммунальные услуги, а также подорожание мяса и сезонное увеличение стоимости овощей и фруктов. В Ростовской области потребительские цены увеличились на 9,8%. Продолжают бить рекорды платные услуги, которые подорожали на 15,4%.
Тем не менее, рост цен и тарифов не мешают росту потребительского рынка. Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах увеличился на 5,3%, общественного питания – на 9,7%. Продолжается постепенное вытеснение неорганизованных форм торговли, расширяется сеть торгующих организаций.
Инфляционный фактор также привел к замедлению роста реальных располагаемых денежных доходов населения.
Сравнительно низким уровнем оплаты труда характеризуются гостиницы и рестораны (4,3 тыс. руб.), розничная торговля (3,2 тыс. руб.) Однако в этих секторах наиболее высок удельной вес скрытой экономики, значительная часть оборота осуществляется в виде неучтенных наличных средств.
В бюджетной сфере выделяются госслужащие, работники социального обеспечения (6,3 тыс. руб.).
Наиболее высокий уровень оплаты труда работников могут себе позволить финансовые учреждения (банки, страховые компании, инвестиционные и паевые фонды).
На рынке труда сохраняется значительная напряженность. Заявленная потребность организаций в рабочей силе сокращается, а численность граждан, официально признанных безработными, растет, и достигла 3158 чел. Наблюдается явное перепроизводство высшей школой специалистов – экономистов, юристов, менеджеров. Выпускники далеко не всех вузов соответствуют уровню современных требований. Одновременно ощущается явный дефицит квалифицированных специалистов с технической подготовкой.
2. АНАЛИЗ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБСЛУЖИВАНИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО ОВД ЗА 12 месяцев 2006 ГОДА.
За 12 месяцев 2006 год количество зарегистрированных преступлений в ОВД Белокалитвинского района в сравнению с 2005 годом увеличилась на 8,8% (1936 - 1779). На 10,7% увеличилось количество преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких (557- 503), на 13,1% (707 - 625) увеличелось количество преступлений, следствие по которым обязательно, на 6,5 % зарегистрировано преступлений больше (1229-1154) предварительное следствие по которым необязательно. На 30% зарегистрировано больше убийств (13-10), фактов мошенничества на 52,1% (73-48).
За отчетный период сотрудниками ОВД раскрыто на 4,0% больше преступлений (1231 - 1184), в том числе на 3,1 % относящихся к категории тяжких (395 - 383). Остаток нераскрытых преступлений увеличился на 25% (645 - 516), в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких на 42,6% (164-115), на 21,3% относящихся к категории дознания (461 - 380).
Раскрываемость преступлений по тяжким составляет 70,7%, АППГ – 76,9%, по основным видам преступлений:
|
№ п/п |
Наименования преступлений |
2006 год % |
2005 год % |
|
1. |
Убийство |
78,6 |
100 |
|
2. |
Тяжкий вред здоровью |
85,7 |
90 |
|
3. |
Изнасилования |
100 |
100 |
|
4. |
Разбой |
100 |
100 |
|
5. |
Грабеж |
61,7 |
75,7 |
|
6. |
Кражи транспортных средств |
70 |
76,5 |
|
7. |
Кражи из квартир |
66,2 |
67 |
Выявлено на 7,8% больше преступлений экономической направленности (220-204), в том числе на 15,6% (141 - 122) экономической направленности по линии криминальной милиции.
РАСКРЫВАЕМОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Количество преступлений совершенных несовершеннолетними и при их участии составило 139 (118) преступлений, лицами, ранее совершавшими преступления снизилось на 38,3% и составило 308 (499). Количество преступлений совершенных в общественных местах увеличилось по сравнению с прошлым годом - 115 (103), в т.ч. на улицах и площадях выросло на 21,1% - 92 (76)
Раскрываемость преступлений по общей преступности составила 65,6% (АППГ 69,6%; -4%), и по «тяжким» составам преступлений 70,7% (АППГ–76,9%; -6,2%).
2.1. Преступные посягательства на жизнь, здоровье и достоинство личности
За 12 месяцев 2006 года количество преступлений против жизни, здоровья снизилось в сравнению с АППГ Фактов нанесения тяжкого вреда здоровью 27 (28), снизилось на -3,6% . Количество убийств увеличилось 13 (10) , снизилось количество хулиганств 4(7) на -42,9%, увеличилось количество зарегистрированных грабежей 118 (109) на 8,3%, количество изнасилований снизилось 6 (9).
Раскрываемость преступных посягательств на жизнь, здоровье и достоинство личности в текущем году по некоторым составам ниже показателей АППГ по раскрытию убийств 78,6 % (100%), раскрываемость грабежей снизилось на 14% и составила 61,7 % (75,7%), что свидетельствует о недостаточной работы в данном направлении.
Организацию борьбы с этими социально-опасными видами преступлений необходимо рассматривать, как приоритетную задачу Белокалитвинского ОВД, т.к. именно эта категория преступлений, в первую очередь, вызывает большой общественный резонанс и неуверенность граждан в том, что органы внутренних дел способны обеспечить их защиту, негативно влияет на престиж и авторитет правоохранительных органов.
2.2 Преступные посягательства на собственность.
За отчетный период совершено 972 (1007) краж, динамика понижения роста данного вида преступлений составила -3,5%. В структуре краж основную долю составляют кражи с проникновением – 456, что составляет 52,3% от общего количества зарегистрированных краж. По прежнему значительную часть из совершенных краж занимают квартирные кражи, за отчетный период совершено 210 (201) квартирных краж , что составляет 36,7% от общего количества краж. Раскрываемость краж ниже показателей АППГ – 53,9% (59,2%), снизилось раскрываемость квартирных краж и составляет 66,2% (67%).
Краж транспортных средств зарегистрировано 13 (16).
Количество завладений транспортными средствами снизилось и составило 36 (42) преступлений, раскрываемость данного состава Белокалитвинского ОВД имеет положительный баланс раскрыто – 27, не раскрыто -5. Увеличилось количество мошенничеств 73 (48) на 52,1%.
2.3. Незаконный оборот наркотиков.
Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 21,4% и составило 102 (84) преступлений, сбыт наркотиков- 60 (63).
За отчетный период осталось 27 не раскрытых преступлений, связанных с наркотиками.
2.4. Экономическая преступность.
Всего за отчетный период сотрудниками Белокалитвинского ОВД выявлено 220(204) преступлений экономической направленности, что на 7,8% больше АППГ, в том числе сотрудниками криминальной милиции выявлено 141 (122) преступления экономической направленности и 79 (82) по линии милиции общественной безопасности.
В числе преступлений экономической направленности СКМ выявлено 51(59) преступлений против собственности, 33(30) присвоений или растрат, 16 (25) факта экономического мошенничества, преступлений направленных против госслужбы 22 (13). В текущем году выявлено 5 факта взятки, АППГ 3. Не выявлено преступлений по таким составам, контрабанда. Фактов фальшивомонетничества за отчетный период текущего года зарегистрировано 35, АППГ 12, выявлено фактов коммерческого подкупа 3 (2).
2.5. Раскрытие и расследование преступлений.
В отчетном периоде раскрыто на 47 преступлений больше, чем АППГ 1231 (1184), «тяжких» преступлений раскрыто на 12 фактов больше – 395 (383).
Раскрываемость преступлений по общей преступности составила 65,6% (69,6%), что ниже показателей работы Белокалитвинского ОВД за АППГ на -3,9%, раскрываемость по «тяжким» преступлениям составила 70,7% (76,9%), что ниже АППГ на -6,2%.
2.6. Состояние общественного порядка.
За отчетный период увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах - 115 (103), что на 11,7% и составила удельный вес 5,9% (5,8%). Количество преступлений совершенных на улицах составило 92 (76).
Отмечается уменьшение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения 127(245).Снизилось на 38,3% число преступлений со стороны лиц, ранее судимых, всего за отчетный период ими совершено 308 (499) преступлений. Удельный вес рецидивной преступности составил 25% (42,1%).
2.7. Выводы и предложения по мерам реагирования.
За 12 месяцев 2006 года основные усилия необходимо сосредоточить на выполнении требований Указов Президента РФ, постановлений Правительства Российской Федерации, директивных документов МВД РФ, приказов и У
Штаб ОВД Белокалитвинского района